9 Oct 2025
Sentencia de Consejo de Estado
El Consejo de Estado ha establecido que estos convenios, aunque fundamentados en la colaboración y cooperación entre entidades públicas, no excluyen la posibilidad de incluir cláusulas penales dentro de su contenido obligacional, motivo por el cual si podrán ser pactadas. Sin embargo, estas cláusulas deben estar diseñadas de manera que no desnaturalicen el carácter colaborativo del convenio, es decir, cualquier estipulación sancionatoria debe observar criterios de razonabilidad y proporcionalidad, y no puede tener un carácter meramente punitivo o coercitivo que contraríe la lógica de coordinación y apoyo mutuo que inspira este tipo de acuerdos.
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