5 Feb 2026
Concepto de la Contraloría General de la República
La Auditoría General de la República señala que, aunque los consorcios y uniones temporales son figuras que carecen de personería jurídica, la Ley 80 de 1993 les otorga capacidad contractual para celebrar contratos con el Estado, permitiéndoles ser sujetos de derechos y obligaciones. En ese sentido, pueden comparecer en actuaciones administrativas y judiciales por medio de su representante, siempre que estén vinculadas a la adjudicación, celebración, ejecución o liquidación de contratos estatales. Así, en procesos de responsabilidad fiscal, las contralorías pueden analizar la actuación de consorcios y uniones temporales, sin perjuicio de que la responsabilidad recaiga sobre sus integrantes, quienes deberán ser vinculados individualmente.
