¿EN QUÉ CASOS NO PROCEDE LA REDUCCIÓN PROPORCIONAL DE LA CLÁUSULA PENAL?

28 Oct 2025

Contractual

Sentencia del Consejo de Estado

En reciente sentencia, el Consejo de Estado aclaró que la reducción proporcional de la cláusula penal no procede cuando las partes han estipulado expresamente que esta se aplicará en casos de incumplimiento total o parcial de la obligación principal, ya que la autonomía de la voluntad prevalece sobre la regla general de reducción proporcional. ​ Asimismo, no es aplicable cuando la obligación principal es indivisible por naturaleza o por disposición expresa de las partes, lo que determina que la pena accesoria también sea indivisible y se ejecute en su totalidad, incluso si el cumplimiento de la obligación principal es parcial.

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PRECISIONES SOBRE LA CULPA IN CONTRAHENDO EN EL DERECHO PRIVADO

28 Oct 2025

Precontractual

Sentencia del Consejo de Estado

El Consejo de Estado precisó que la culpa in contrahendo en el derecho privado solo se configura cuando se demuestra una violación al principio de buena fe en las negociaciones preliminares, lo cual ocurre si una de las partes actúa de manera desleal, negligente o rompe las tratativas sin una causa justificada, generando un daño antijurídico. ​ La Sala destaca que este daño debe ser cierto, relevante y patrimonialmente objetivo, y que el perjuicio indemnizable se limita al interés negativo o de confianza, es decir, los gastos y pérdidas derivados de haber confiado en la seriedad de las negociaciones. ​

 

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LA DEBIDA DILIGENCIA EN LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATISTA

28 Oct 2025

Temas de interés

Concepto de Colombia Compra Eficiente

La debida diligencia en la contratación pública, establecida por la Ley 2195 de 2022, es una herramienta clave para prevenir riesgos como el lavado de activos, la financiación del terrorismo y la corrupción. Para ello, las entidades públicas deben implementar medidas que incluyan la identificación de contratistas y beneficiarios finales, la verificación de información, el monitoreo continuo de transacciones y el cumplimiento de programas de transparencia y ética pública. Ahora bien, aunque la Lista Clinton no tiene efectos vinculantes en Colombia, la debida diligencia garantiza la legalidad y la protección del interés general en los procesos de contratación estatal.

 

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¿LIQUIDACIÓN COMO REQUISITO DE RESPONSABILIDAD FISCAL?

27 Oct 2025

Temas de interés

Concepto de la Contraloría General de la República

En reciente concepto, la Contraloría General de la República aborda la posibilidad de iniciar un proceso de responsabilidad fiscal en contratos de suministro que se encuentran en ejecución, sin que sea necesario esperar a su liquidación. Frente a esto, se subraya que la apertura de un proceso de responsabilidad fiscal únicamente requiere la identificación de un daño patrimonial al Estado y la existencia de indicios serios sobre los posibles responsables, sin que la falta de liquidación del contrato sea una causal para impedir el inicio de las acciones correspondientes.

 

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RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN PARA GRUPOS INDÍGENAS

27 Oct 2025

Temas de interés

Concepto de Colombia Compra Eficiente

El concepto C-1257 de 2025 establece que las asociaciones de cabildos, asociaciones tradicionales indígenas y organizaciones indígenas pueden ejecutar proyectos de inversión con Recursos del Sistema General de Regalías (SGR), rigiéndose sus actos y contratos por los Decretos 1088 de 1993 y 252 de 2020. En cuanto los contratos de naturaleza industrial o comercial que celebren estas asociaciones, estos se someterán al derecho privado, aunque deben cumplir con las obligaciones inherentes al SGR, como el registro y suministro de información al sistema de seguimiento, evaluación y control; no obstante, la asociación es responsable de determinar la modalidad de selección contractual adecuada para cada objeto. Finalmente, se subraya la obligación de estas entidades indígenas, al administrar recursos públicos del SGR, de inscribirse en el SECOP y publicar toda su actividad contractual en esta plataforma, lo que incluye la documentación de todas las fases del proceso contractual.

 

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TRATAMIENTO JURÍDICO DE LA PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA

23 Oct 2025

Precontractual

Concepto de Colombia Compra Eficiente

Colombia Compra Eficiente aclara que la promesa de sociedad futura constituye una modalidad válida de asociación entre proponentes siempre que su finalidad sea presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato con una entidad pública. En este caso, dicha figura se sujeta al mismo régimen de responsabilidad solidaria y efectos jurídicos aplicables a los consorcios, de modo que todos los integrantes responden conjuntamente por las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato. En consecuencia, las entidades estatales no pueden rechazar una propuesta presentada bajo esta modalidad si cumple los requisitos legales, y su tratamiento jurídico será el de un consorcio.

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