CADUCIDAD POR RESPONSABILIDAD FISCAL

31 Mar 2026

Contractual

Concepto de la Contraloría General de la República

La Contraloría General de la República señaló que, en virtud del artículo 61 de la Ley 610 de 2000, cuando un contratista es declarado responsable fiscal, las contralorías solicitarán a la autoridad administrativa correspondiente que declare la caducidad del contrato, siempre que no haya expirado el plazo para su ejecución y no se encuentre liquidado.

La caducidad implica la terminación anticipada del contrato, sin derecho a indemnización para el contratista, quien además queda inhabilitado para participar en licitaciones o celebrar contratos con entidades estatales durante cinco años. La medida se adopta como una sanción por incumplimientos graves que afectan directamente la ejecución del contrato y su finalidad es asegurar el resarcimiento del daño patrimonial causado al Estado.

CGR-OJ-015-2026_BP.pdf
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HECHOS CUMPLIDOS - CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES

31 Mar 2026

Temas de interés

Sentencia de la Corte Suprema de Justicia

La Corte Suprema de Justicia recuerda que el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales ocurre cuando un servidor público vulnera principios esenciales de la contratación pública, como la planeación, selección objetiva y transparencia, en las fases de tramitación, celebración o liquidación de un contrato estatal. ​ Esto incluye la celebración de contratos para encubrir hechos cumplidos, es decir, actividades ya realizadas antes de su formalización, lo cual constituye una desviación de poder que desconoce los procedimientos legales y afecta los intereses de la administración pública y el interés general.

SP1800-2025_BP.pdf
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DOCUMENTOS TIPO: SU APLICACIÓN DEPENDE DEL OBJETO CONTRACTUAL

31 Mar 2026

Precontractual

Concepto CCE

Colombia Compra Eficiente precisó que los documentos tipo solo son obligatorios cuando el objeto del contrato se encuadra en las actividades definidas en la matriz de experiencia, y no por decisión discrecional de la entidad.

Además, aclaró que en el sector vivienda la demolición puede ser una actividad autónoma, por lo que estos procesos pueden estar sujetos a documentos tipo, si así lo determina la matriz.

C-359.pdf
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Agenda

Diálogos sobre Compras Públicas: las nuevas dinámicas que están transformando la contratación estatal”, que se realizará el 23 de abril de 2026 en Medellín, reúne en alianza a Beltrán Pardo, la Alcaldía de Medellín y la Bolsa Mercantil de Colombia para ofrecer un espacio clave de actualización en contratación estatal, con una agenda que aborda la obligatoriedad de los Acuerdos Marco de Precios (Dr. Jaime Orlando Santofimio), el mecanismo de la bolsa de productos (Vicepresidencia de la Bolsa Mercantil) y las novedades del marco regulatorio de la compra pública (Dr. Jorge Hernán Beltrán Pardo).

Jueves 23 de abril de 2026

Hora Actividad Conferencista
8:00 am la obligatoriedad de los Acuerdos Marco de Precios DR. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA Dr. Jaime Orlando Santofimio
9:00 am Coffee Break
10:00 am El mecanismo de la bolsa de productos
11:00 am Coffee Break
12:00 m Las novedades del marco regulatorio de la compra pública Jorge Hernán Beltrán Pardo / Socio Gerente BP
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Beneficios

Participa en este espacio de diálogo diseñado para analizar las nuevas dinámicas que están transformando la contratación estatal. Este evento reunirá a actores clave del sector público y privado para compartir conocimientos, experiencias y oportunidades en compras públicas, brindando herramientas prácticas para fortalecer la participación y competitividad de las organizaciones en los procesos de contratación.

Beneficios incluidos
Virtual
Presencial
Networking estratégico con funcionarios, empresas y actores clave del sector público.
Actualización en tendencias sobre las nuevas dinámicas de la contratación estatal
Orientación directa sobre oportunidades en Medellín y a nivel nacional.
Mejora de competitividad para tu empresa en licitaciones y convocatorias.
Conocimiento de buenas prácticas en contratación estatal
Espacio de diálogo con expertos del sector.
Evento sin costo, ideal para aprender sin inversión económica.

Conferencistas

Reúne en alianza a Beltrán Pardo, la Alcaldía de Medellín y la Bolsa Mercantil de Colombia para ofrecer un espacio clave de actualización en contratación estatal

Jorge Hernán Beltrán Pardo

Socio/Gerente BP

DR. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA

Dr. Jaime Orlando Santofimio

Jorge Hernán Beltrán Pardo

Socio/Gerente BP

Abogado egresado de la Universidad del Rosario, especialista en Derecho Contractual de la misma institución y en “Compraventa Internacional, Comercio Electrónico y otros Problemas Actuales del Derecho Privado” de la Universidad Carlos III de Madrid (España), además de magíster en Administración y Gobierno Electrónico de la Universidad Oberta de Cataluña. Es socio fundador de Beltrán Pardo y cuenta con 21 años de experiencia profesional, reconocido como experto en compras públicas y en la lucha contra la corrupción. Hizo parte del equipo que redactó e impulsó reformas legales al Estatuto de Contratación, anticorrupción, antitrámites y de asociaciones público-privadas (APP), e integró la Comisión Intersectorial de Contratación Pública (CINCO), así como el equipo creador de Colombia Compra Eficiente. Se ha desempeñado como servidor público, asesor y consultor de entidades públicas y organismos internacionales como Naciones Unidas, Transparencia Internacional (capítulo Colombia) y el BID. Actualmente integra la lista de expertos de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales y es autor de varias obras jurídicas, además de columnista en Ámbito Jurídico y en otras revistas especializadas.

DR. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA

Dr. Jaime Orlando Santofimio

Dr. Jaime Orlando Santofimio

RESPONSABILIDAD FISCAL EN SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA

30 Mar 2026

Temas de interés

Concepto de la Auditoría General de la República

Según la Ley 42 de 1993, la vigilancia de la gestión fiscal sobre empresas en que el Estado tiene participación se realiza evaluando la gestión empresarial para garantizar que el manejo de los recursos públicos cumpla con los principios de eficiencia, economía, equidad y valoración de costos ambientales.

En las sociedades de economía mixta, la responsabilidad fiscal recae exclusivamente sobre los recursos públicos involucrados en su capital social, independientemente del porcentaje de participación estatal.  Así, en caso de determinarse un detrimento patrimonial, la responsabilidad fiscal se aplica únicamente al porcentaje de participación pública, excluyendo la parte privada.
 

AGR -Concepto 110.012.2026 De las sociedades de economía mixta II. Del control fiscal a las sociedades de economía mixta_BP.pdf
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CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: EL PAGO DEPENDE DE LO PACTADO Y DEL CUMPLIMIENTO VERIFICADO

30 Mar 2026

Temas de interés

Concepto CCE

Colombia Compra Eficiente precisó que, en los contratos de prestación de servicios, la forma, condiciones y periodicidad del pago dependen de lo pactado por las partes, en ejercicio de la autonomía de la voluntad, sin que exista una regla legal que obligue a esquemas uniformes o tablas de honorarios.

En esa línea, el supervisor debe verificar el cumplimiento efectivo de las obligaciones y aprobar o rechazar los entregables conforme a lo pactado, lo que implica que el pago no es automático, sino condicionado al cumplimiento contractual.

Adicionalmente, reitera que la supervisión es un deber legal de control y vigilancia, pero no puede desnaturalizar la autonomía del contratista ni generar subordinación, pues ello podría configurar una relación laboral.

C-578.pdf
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CONOCE EL NUEVO RADAR DE LA COMPRA PÚBLICA

27 Mar 2026

Temas de interés

Boletín de Colombia Compra Eficiente

Colombia Compra Eficiente publicó la primera edición (marzo de 2026) del boletín Radar de la Compra Pública, como un espacio de consulta y actualización sobre el sistema de contratación pública en Colombia, el cual incluye información sobre Documentos Tipo de infraestructura social y de transporte, la Circular Externa 007 de 2025, así como análisis jurisprudencial y conceptos jurídicos relevantes.

Su propósito es ofrecer información clara y útil para interpretar cambios normativos, apoyar la toma de decisiones y mantener actualizados a los actores del sistema de compra pública.

Boletin-RCP-01-CCE_BP.pdf
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MULTAS EN CONTRATOS DE DERECHO PRIVADO PUEDEN IMPONERSE AUN DESPUÉS DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO, SI ASÍ FUERON PACTADAS

27 Mar 2026

Temas de interés

Sentencia Consejo de Estado

El Consejo de Estado precisó que, en contratos regidos por derecho privado, las multas tienen naturaleza sancionatoria y pueden imponerse incluso después del vencimiento del plazo, si así fue pactado.

Además, reiteró que la liquidación bilateral no impide demandar cuando existen salvedades, y que la indemnización de perjuicios exige prueba del daño y su relación causal con el incumplimiento.

Sentencia_Rad. 73154.pdf
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NO ES POSIBLE LIQUIDAR UN CONTRATO QUE SE ENCUENTRE SUSPENDIDO

27 Mar 2026

Temas de interés

Concepto CCE

Colombia Compra Eficiente precisó que, frente a contratos suspendidos, no es procedente acudir directamente a la liquidación sin definir previamente su reinicio, pues la suspensión mantiene vigente el contrato y suspende el plazo.

La reactivación depende de lo pactado por las partes (acta de reinicio o condición), y solo a partir de allí puede adelantarse la terminación y posterior liquidación.

Además, el cierre del expediente contractual exige el cumplimiento de las obligaciones poscontractuales y su registro en SECOP.

C-198.pdf
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VACÍOS NORMATIVOS EN MANUALES DE CONTRATACIÓN

27 Mar 2026

Temas de interés

Concepto de CCE

Colombia Compra Eficiente precisó que, cuando las entidades sometidas a régimen especial enfrentan vacíos normativos en sus manuales de contratación, no pueden resolverlos arbitrariamente, sino mediante un criterio de interpretación sistemática.

 

Para ello, deben acudir, en su orden, a la remisión al derecho privado y a los principios de la función administrativa, la gestión fiscal y el régimen de inhabilidades e incompatibilidades; a la primera parte del CPACA cuando no exista regulación específica; al régimen especial de contratación aplicable a la entidad; y, de manera excepcional, a ciertos contenidos del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, siempre dentro del alcance permitido por la norma habilitante.

C-166_BP.pdf
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